安徽：司法为民创新品牌 公正司法护航发展
2013年以来，安徽省高级人民法院党组坚持问题导向，抓好顶层设计，带领干警们改革创新，砥砺拼搏，攻坚克难，全省法院工作取得历史性成就：最高人民法院先后在安徽召开全国法院诉讼服务中心建设工作推进会、深入推进多元化纠纷解决机制改革暨示范法院经验交流会、减刑假释信息化办案平台建设推进会、司法保障工作会议等4个全国性会议，向全国法院推介安徽经验。诉讼服务“合肥经验”、多元解纷“马鞍山经验”、涉军维权“鄂豫皖模式”、六安背包科技法庭、法官工作室等被最高法院写入向全国人民代表大会所作的工作报告。司法改革、信息化建设、审判管理、执行、涉外商事审判、职务犯罪审理、重大敏感案件处置、涉诉信访、代表联络、案例、文化建设等工作在全国法院会议上介绍经验。这些司法为民品牌、改革创新经验，充分彰显了安徽法院敢于担当、敢于为先的精神。
保障五大发展建设美好安徽
2016年10月30日，安徽省第十次党代会提出决战决胜全面小康、建设五大发展的美好安徽的奋斗目标。
“我们始终坚持把法院工作置于全省中心工作中来思考、谋划和推进，用五大发展理念统揽法院工作，在强化服务中彰显司法担当。”安徽高院院长张坚说。
安徽高院聚焦省委省政府决策部署，出台为安徽省五大发展行动计划实施、融入“一带一路”国家战略、长江经济带发展规划、深化金融改革、供给侧结构性改革等提供司法服务保障的措施，精准对接全省大局所需。
全省法院围绕“三重一创”建设，突出审理好新兴产业重大基地、重大工程和创新型现代产业体系建设过程中出现的各类案件。围绕“三去一降一补”五大任务，运用法治手段处置“僵尸企业”，化解产能过剩，助力经济转型升级。淮北市中级法院稳妥处置涉及200余名债权人、400余名购房户的淮北商运房地产公司重整案，创新房企破产和解模式。宣城市中级法院用司法智慧办结涉及5200余拆迁户、2000余购房户共计2万余人的宣城大唐公司破产重整案，促使安徽最大棚户区改造民生项目重新起航。芜湖市中级法院依法保障长江干流岸线集中专项整治行动，全力保障商合杭高铁等重点工程建设，受到党委政府和人民群众的充分肯定。
安徽是科技创新大省。安徽高院积极推进知识产权审判改革，成立合肥知识产权法庭，规范知识产权审判自由裁量权、统一审判尺度，强化执法办案，不断完善“三合一”审判机制，充分发挥司法保护知识产权的主导作用，为建设科技创新强省提供坚强有力的司法保障。
全省法院充分发挥审判职能作用，监督支持行政机关依法行政，依法助力法治政府建设。推进行政公益诉讼、发布行政审判白皮书、典型案例，促进行政执法水平提升，全力护航五大发展的美好安徽建设。
“在服务大局上迈出了新步伐，在执法办案中实现了新突破，在司法作为上展现了新作为，在改革创新上取得了新进展。”安徽省委书记李锦斌曾用“四个新”充分肯定全省法院工作。
纠正冤假错案彰显公平正义
2013年1月28日，安徽省第十二届人民代表大会第一次会议选举张坚同志为安徽省高级人民法院院长。
张坚上任不久就接到反映，阜阳监狱有个于英生，1996年12月他的妻子被发现在家中遇害。1997年12月，蚌埠市检察院指控于英生犯故意杀人罪并向蚌埠中院提起公诉。从1998年到2002年，该案经一审、二审、发回重审，对于英生以故意杀人罪判处无期徒刑。判决生效后，于英生及其父亲不断申诉，坚称被冤枉。
“我曾在监狱系统工作多年，对那些不要求表扬记功减刑、申诉不断的犯人，要特别重视。”张坚说，“我一看卷宗，留在被害人身上的精液经过DNA鉴定，都不是于英生的。我想，这个案件证据存在问题，必须立案再审，不然后患无穷。”
2013年3月1日、4月10日，安徽高院分别就该案向省委政法委、最高法院进行专题汇报，开始调卷审查；5月31日，省高院决定对于英生案正式立案复查；6月6日，省高院接到最高法院来函，告知最高法院于6月4日收到最高检察院发出的关于于英生案再审审查建议书。
2013年8月5日，安徽高院在阜阳监狱依法不公开开庭审理该案，再审认定于英生故意杀害其妻的证据不确实、不充分，在案证据之间的矛盾没有得到合理排除，不具有排他性、唯一性。8月13日，在真凶还没有抓到的情况下，安徽高院作出再审判决，宣告于英生无罪。
安徽高院又向公安部门发出司法建议，重新侦查此案。公安运用高科技手段成功检测出犯罪嫌疑人DNA样本中的独特信息，2013年11月23日，真凶武钦元被抓获。2015年5月，芜湖中院以强奸罪判处武钦元死刑，省高院依法维持一审判决，并报最高法院核准。
于英生案件的发生教训十分深刻，全省法院引以为戒，进一步强化办案责任，健全制度机制，坚决守住防止冤假错案的底线。
2017年12月4日，安徽司法陈列与廉政法治基地建成，安徽高院院长张坚在宣判于英生无罪的照片前驻足，回忆纠正这起冤案的经过。
“宣告于英生无罪，是司法上的一大进步，法治社会，有错必纠。”时任安徽省委书记张宝顺如是说。
安徽高院纠正了这起重大冤假错案后引起社会普遍关注，受到舆论的广泛好评，有力提升了司法公信力。
紧接着，安徽高院要求把监狱里长期申诉不要减刑、长期申诉不服判决的案件摸查出来，该改判的改判，该维持的维持，先后依法纠正了吴尚澧集资诈骗案、张云等人故意杀人案、杨德武故意杀人案等案件，提振了社会对司法公正的信心。
强化诉讼服务倾力司法为民
“我曾在湖北法院工作多年，深刻感受到，越来越多的群众希望打官司高效率、低成本。”张坚说，“老百姓迫切需要人民法院提高诉讼服务水平。”
2013年，安徽高院党组坚持需求导向，定位大服务，决定加快建设标准统一、制度完善、服务规范的诉讼服务中心。全省126个法院因地制宜抓好改建、扩建、新建，把最好的场所、最大的空间留给群众。将分散在后台的30余项诉讼服务全部集中到前台，一条龙办理，一站式服务。坚持诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线一体建设，为当事人提供全方位、多层次、立体化服务。
全省法院诉讼服务中心的建成，极大减轻了群众的“诉累”“问累”“跑累”，成为安徽法院司法为民的一张响亮名片。
2014年10月29日，经过安徽高院法官锲而不舍的努力，成功化解砀山41户农民与砀山县当地政府超征土地纠纷，老人们露出开心的笑容。
时任中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱同志两次对安徽法院诉讼服务中心建设予以充分肯定。全国法院诉讼服务中心建设推进会在合肥召开。诉讼服务中心建设“合肥经验”，写入最高法院工作报告中。
各地法院以法官工作室、移动背包科技法庭为抓手，将诉讼服务触角进一步向基层拓展、向偏远地区延伸，把矛盾化解工作搬到群众家门口。
推进多元解纷满足群众需求
面对案件连年快速增长，法官人数不增反而有所减少，安徽法院积极推进多元化矛盾化解机制改革，满足群众多元司法需求。
安徽高院在全国率先出台创新矛盾纠纷多元化解机制工作意见，专门召开会议全省一体推进，推动形成多元化解工作大格局。与省司法厅、省旅游局、省工商联、省侨联、省妇联、省保监局、省证监局、省消保委等多家单位联合出台纠纷诉调对接工作的意见，汇聚社会资源合力解纷。将诉讼服务中心建设与矛盾纠纷多元化解深度融合，全面搭建诉调对接、案件速裁、专业解纷、网络调解、信访化解、攻克执行难等六大平台。
为进一步方便群众快捷解决纠纷，安徽高院确定57个法院推进在线调解平台建设、运用，逐步形成线上线下、互联互通的调解格局。
马鞍山市中级法院着重加强专业性矛盾纠纷化解平台建设，在交通、医疗、物业管理等矛盾纠纷多发领域，探索建立一站式纠纷解决服务平台，形成富有地域特色的“马鞍山经验”。全国法院深入推进多元化纠纷解决机制改革暨示范法院经验交流会在马鞍山市召开，向全国法院推介“马鞍山经验”。
高起点高标准打造智慧法院
2013年初，安徽高院党组针对全省法院信息化严重滞后的困难和问题，主动向省委常委会作了汇报。省委常委会高度重视，要求省财政厅大力支持。
安徽高院加强顶层设计，迅速出台信息化建设三年规划，瞄准全国一流水平，高起点规划，高标准建设，提出了“一年打基础、两年上台阶、三年走在全国前列”的总体目标，从2013年开始每年从政法转移支付资金统筹8000万元，由省高院统一管理、统一规划、统一招标，累计实际投入资金2.3亿元，各地法院争取配套资金3.7亿元，用于信息化建设，注重信息化与法院工作深度融合，扎实打造智慧法院。
经过3年快节奏建设，实现高清科技法庭、远程接访系统、12368语音服务平台、执行单兵远程指挥系统等15个全覆盖；开发使用决策分析、办案业务等6大类40个重要应用软件，基本覆盖了法院对内、对外的各项业务，实现了信息化的弯道跟进，迈入全国第一方阵。安徽法院信息化建设连续3年入选“安徽省信息化十件大事”。
2017年10月25日，美国驻沪总领事谭森先生率耐克等国际知名企业代表到蚌埠市中级法院，感谢法院在审理一起假冒注册商标案中，有力保护了美国企业的知识产权，坚定美国企业在华投资的信心。图为谭森先生兴致勃勃地体验蚌埠中院自助立案系统。
2017年4月7日，在新启用的安徽高院滨湖审判法庭召开的全国法院减刑假释信息化办案平台建设推进会上，最高法院院长周强充分肯定减刑假释信息化办案平台建设“安徽经验”，认为安徽的做法和经验为全国法院推进这项工作提供了宝贵的借鉴。
深化司法改革创造安徽经验
安徽省是第二批司法体制改革试点省份，建立省以下地方法院人财物统一管理体制是司法体制改革的四项重点任务之一。
“安徽法院坚持把中央及最高人民法院的统一要求和安徽特殊省情院情结合起来，设计出一条既符合安徽实际、又体现改革共性要求的人财物省级统管改革新路径。”张坚介绍说。
安徽对中院、基层法院院长实行省级统管，各级法院人员编制统一上收，由省级管理。
张坚和省财政厅厅长罗建国多次会商后，创新推出“一处一中心”财物统管模式：省财政厅政法处为归口管理处，省高院设立系统财务省级管理中心，负责办理系统财务管理具体工作。在全国法院系统首家开发全省统一的财物和司法行政管理信息化平台。11家试点法院实行财物统管后，办案经费、装备经费和人员收入稳定增长。
最高法院院长周强批示肯定安徽积极探索省以下法院财物省统管途径的做法和经验符合中央司法改革政策、切合安徽实际。在合肥召开的全国法院司法保障工作会议，推介了安徽高院“四统并举”、“三个不变”、“一处一中心”的统管模式。
与此同时，安徽高院迅速推进各项司法改革任务。全面完成员额制改革。全省126个法院员额制改革全部到位；坚持以案定员，员额比例向基层、向办案一线倾斜。严格落实司法责任制。组建办案团队，全面推开以法官为中心的新型办案模式；组建专业法官会议，为合议庭审理重大、疑难、复杂案件提供参考。制定院庭长审判管理职责暂行规定，实现充分放权与全面监督的有效结合。改革审委会新机制的做法，被中央深改组专题信息刊发，并入选最高法院20个典型示范改革案例。扎实推进以审判为中心的诉讼制度改革；全面推进案件繁简分流改革，促进简案快审、难案精审。
全省法院通过向科学管理要质效，向信息技术要质效，向队伍素质要质效，有力推动了审判质效的提升。2017年全徽法院受理案件达105万余件，案件数量位列全国第7位，法官人均办案数突破200件，一审生效裁判服判息诉率达99%以上。
记者：周瑞平
来源：人民法院新闻传媒总社
编辑：程国维
省法院诉讼服务中心恢复开放第一天
5月6日，省法院诉讼服务中心正式恢复开放。受疫情影响，省法院于1月29日对外发布通告，疫情期间关闭全省法院诉讼服务中心和信访大厅，暂停所有开庭、调查、听证等诉讼活动。诉讼服务中心关闭期间，省法院借助信息化手段开展网上立案、网上调解、网上开庭、网上送达等诉讼服务工作。
随着武汉离汉通道开放，全市整体降为低风险区，湖北省突发公共卫生事件应急响应由一级降为二级，疫情防控工作持续向好，法院诉讼服务工作步入全面恢复的正轨。为充分发挥审判职能作用，为湖北经济疫后重振和社会大局稳定提供更加有力的司法服务和保障，省法院决定于5月6日恢复开放诉讼服务中心。
为做好诉讼服务中心恢复开放工作，打造更加安全放心的诉讼环境，省法院进行了精心准备：对诉讼服务大厅进行全面卫生消杀，厅内电子屏幕滚动播放“疫情期间自我防护指南”；为减少人员聚集，在诉讼服务大厅外设立专门等候区，对大厅实行人员限流；为加快诉讼服务大厅人员流动，除在接待窗口增派接待人员，还增设涉疫情案件专门接待窗口；为保护人民群众生命安全和身体健康，申领了健康识别码，安装了身份证识别仪，配备了人脸体温识别机和全身雾化消毒机。详尽的前期准备为诉讼服务工作的有序开展增添最强“保护伞”。
5月6日上午8:30，当事人和律师在工作人员的引导下，经过体温检测，扫码登记，完成身份信息采集后，通过诉讼服务中心外大门，进入等候区排队等候。在听到叫号系统的叫号声后依次到大厅入口再次进行体温检测，接受常规安检，经导诉人员的指引进入相应的业务办理区办理相关业务。
恢复开放当日，省法院诉讼服务中心受理案件再审申请48件，案件查询17件，阅卷申请17件，收转材料1件，收缴诉讼费3件，法官接待案件3件，律师接待咨询6件。全天接待来访人员累计157人，12368接听群众咨询电话72通。整个诉讼服务中心的工作安全且井然有序。
疫情防控仍然是当前工作的重中之重。省法院再次温馨提醒：所有到诉讼服务中心办理诉讼事务的人员，应全程佩戴口罩、自觉接受安保人员的体温检测，体温超过37.3°的人员不得进入诉讼服务场所，并及时到医疗机构诊断。来访人员请如实登记个人信息，按照指示牌或现场工作人员的引导进入相应的等候区，自觉与他人保持1.5米以上距离，事务办理完毕，请即刻离开诉讼服务中心。
作者：罗小小龚卓越
编辑：付诗雨
核稿：邓昭玲
智慧法院建设成果体验共享——人民法院便民利民惠民信息化平台综合介绍推广
一、中国裁判文书网
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wenshu.court.gov.cn/
中国裁判文书网是人民法院在互联网公布裁判文书的统一平台，截至2020年8月30日，中国裁判文书网文书总量突破1亿篇，访问总量近480亿次。依法应当公开的生效裁判文书在这里就可以查询、下载。
二、中国庭审公开网
http://
tingshen.court.gov.cn/c
ourt/358
为进一步以庭审公开提升庭审质量、效率和效果，中国国庭审公开网正式开通，法院公开的庭审视频以及庭审直播都将在第一时间自动汇聚到这个平台。群众不用来法院旁听，在这里就能观看庭审，还可以收藏，用微博、微信进行分享。
三、中国审判流程信息公开网
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splcgk.court.gov.cn/gzf
www/
中国审判流程信息公开网可以查询地方法院的审判流程信息。打开中国审判流程信息公开网，点击案件查询，输入证件号、密码，案件的当事人及其诉讼代理人即可查询案件、联系法官、接受电子送达。
四、人民法院调解平台
http://
tiaojie.court.gov.cn/
人民法院调解平台集合了法院的审判调解资源和全社会的纠纷化解资源，能够打通线下线上多种渠道，灵活组织开展调解；可以实现在线制作调解协议和在线司法确认，提高调解效率；对调解不成功的案件，法官将引导当事人在线申请立案。当事人还可以在人民法院调解平台上提出调解申请，法院可以将类案推送给适合调解案件的当事人，引导当事人选择调解方式解决纠纷。
五、人民法院诉讼资产网
https://www.
rmfysszc.gov.cn/statich
tml/rm_zindex/2282/rm_zindex.shtml
人民法院诉讼资产网是由最高人民法院组建和备案注册的专门性的司法拍卖公共网络平台，具有“信息发布”、“竞买报名”、“选择拍卖机构”、“竞价交易”、“网络结算”等功能，点击网址注册并登录后即可查询到用户需要的拍卖财物，并有拍卖流程可供参考。
六、人民法院委托鉴定平台
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dwwtjd.court.gov.cn/#
/indexPage/indexContent
司法鉴定是司法活动的重要组成部分。过去，线下委托鉴定耗时耗力，现在通过在线委托鉴定系统，做到从申请鉴定到质效评价一条龙服务，大大节约诉讼时间和成本。
功能简介及具体使用方法可点击小视频了解。
七、全国法院道路交通事故纠纷诉前调解平台
http://www.
jtspt.com/#
/home_page/home
该平台是利用网络科技实现道路交通事故一站式线上处理平台，提供道路交通事故纠纷处理“一站式”便民服务，实现法院、公安、保险公司、鉴定机构等各部门之间的数据信息共享。当事人利用平台可以确定损失、预判赔偿数额、申请一键理赔，还可以享受在线提起诉讼、参与调解、自动生成法律文书等司法服务。
八、人民法院网上保全系统
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baoquan.court.gov.cn/#
/home/index
为了降低群众保全担保的成本，提升效率，最高人民法院建设了网上保全系统，现已开通使用，登录人民法院网上保全系统就可以一键办理。
具体使用方法可点击小视频了解。
九、最高人民法院网上申诉信访平台
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ssxf.court.gov.cn/wsxf/
当事人对生效的判决或裁定等不服的，可以向人民法院申诉，该平台专门用于网上申诉信访。
十、人民法院律师服务平台
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lspt.court.gov.cn/
针对律师执业过程中遇到的难点、痛点、堵点问题，为方便律师参与诉讼，维护当事人合法权益，人民法院开通律师服务平台，可为律师提供35项在线诉讼服务。目前网上立案、调解、申请退费、掌上法庭等26项功能，全国四级法院已经全部实现；网上送达、保全、鉴定、12368热线咨询查询和意见反馈6项功能，在使用最高法统建平台的地区全部实现；网上阅卷、庭审、交费3项功能，在具备实现条件的全国80%、71%和69%的法院已经实现。通过微信小程序“中国移动微法院”，也可找到人民法院律师服务平台。
十一、人民法院送达平台
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songda.court.gov.cn/
人民法院送达平台聚焦于帮助全国各级法院解决在送达工作中“找人难、送达难、回执难、成本高”等送达难题的综合业务平台，它包括的核心功能包括：电子送达、邮政送达、公告送达以及多渠道诉讼活动通知等。是在经当事人同意的前提下，通过电子形式给当事人发送诉讼文书。承办法官操作起来简单方便，当事人也可以随时随地查收诉讼文书，该功能既方便了案件当事人，也提高了法院办案效率，节约了司法成本。
十二、山西法院诉讼服务网
http://www.
shanxify.gov.cn/
集合网上预约立案、案件查询、材料递交、网上阅卷、申诉信访、律师诉讼服务平台等条块，设置便民指南项目，整合审判流程公开、庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等快捷链接，方便用户使用。
十三、山西移动微法院微信小程序
提供立案、调解、咨询、开庭等全流程在线服务，实现诉讼“一网通办”。
具体使用方法可点击中国移动微法院小视频（跨域立案包含在此小程序）中了解。
十四、12368热线
“12368”是最高人民法院确定的、全国法院系统通用的司法信息公益服务号码。12368诉讼服务热线主要业务包括案件信息查询，协助查询案卷是否已移送到中院、是否已在中院立案、案件进度、缴费情况等相关信息；协助联系法院工作人员，提供书记员及相关法官的办公电话，通过留言等方式向法院工作人员转达诉求；提供诉讼指引，解答一般程序性法律问题，如，起诉、上诉、再审、退费等。
来源：忻州市中级人民法院
发布：中国经贸融媒体中心
责编：冰雪
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